——從中央一號文件看農業強市建設
蚌埠文明網訊（記者 楊露露）又是一年春來到，2月23日，2025年中央一號文件如約而至，再次聚焦“三農”，為進一步深化農村改革、扎實推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化擘畫新藍圖。
中央一號文件，承載億萬農民美好期盼。這是黨的十八大以來，第13個指導“三農”工作的中央一號文件，部署了今年“三農”領域重點工作，為2025年及今后一個時期“三農”工作，畫出了明確的“路線圖”，定下了總基調。
圖為固鎮縣劉集鎮九灣。融媒體記者 陳昂
扛穩糧食安全責任不動搖
冬去春回，希望田野迎來新一季的耕耘，隨著氣溫回暖，全市夏糧春管工作全面展開。
“近年來，中央一號文件首個章節均聚焦糧食安全問題，足見‘端牢中國飯碗’的重要。”中央一號文件剛剛發布，市農業農村局種植業管理科負責人趙天聰表示，今年中央一號文件仍然將增強糧食等重要農產品保障供給放在開篇的位置，也是整份文件中著墨最多的一個部分。
中央一號文件提出，要穩定糧食播種面積，強化耕地保護和質量提升，推進農業科技力量協同攻關，主攻單產和品質提升，確保糧食穩產豐產。
去年以來，聚焦“國之大者”，我市加快推進“千億斤江淮糧倉”建設，全年糧食生產實現“二十一連豐”，堅決守牢糧食安全底線，累計投入財政資金6.42億元，新建、改建高標準農田25.3萬畝；另爭取增發國債資金2.17億元，建設高標準農田7.9萬畝。截至目前，全市已累計建成高標準農田440.3萬畝，占永久基本農田面積的90.4%。
一年之計在于春。抓好春耕備耕，對于確保糧食豐產和糧食安全至關重要。趙天聰告訴記者，當前，我市今年在地小麥面積約387萬畝，隨著氣溫回暖，夏糧春管工作全面展開。據市、縣農技人員小麥苗情田間調查統計顯示，全市一二類苗占比88.3%，總體情況好于去年。
五河縣小圩鎮大王村的麥田里，五河縣農廣校邀請來全國農廣校共享師資、農業技術系列短視頻《雨晗話三農》主創者、蚌埠市農廣校老師趙雨晗，進行視頻拍攝，制作早春麥田雜草化除技術短視頻。
農業技術是春耕及時雨。春管春耕一線，記者行走田間發現，各縣區正把大面積提升糧食單產擺在更加突出位置，選育推廣高產抗逆品種，集成推廣合理密植、水肥一體等高產技術，讓更多現代農業科技成果向田野集聚。
“今年中央一號文件提出，要深入推進糧油作物大面積單產提升行動，促進大面積增產，加大落實新一輪千億斤糧食產能提升任務，以一系列有力舉措支撐單產穩步提升。”趙天聰告訴記者，當前全市春季農業生產進入關鍵時期，我們將堅決落實中央一號文件要求，提高政治站位，增強緊迫感，堅決扛穩糧食安全責任不動搖，加強指導服務，強化措施落實，切實做好小麥田管和春耕備耕工作，努力奪取今年夏糧單產、品質雙提升，實現糧食和農業生產“開門紅”。
激活農業農村“一池春水”
2月23日，固鎮二姐家庭農場負責人、高素質農民王玉娟正在用自媒體賬號直播賣貨。去年，王玉娟在全市高素質農民視頻創推員技能大賽獲得一等獎，她因此獲得了人社部門頒發的二級技師職業技能等級證書。
中央一號文件提出，實施鄉村振興人才支持計劃，加強農民技術技能培訓，壯大農村各類專業人才和實用人才隊伍，也讓王玉娟這樣的新農人備感振奮。“我們將繼續努力，積極運用互聯網思維，加快發展農業新質生產力，為鄉村振興貢獻力量。”
“今年中央一號文件以改革為題，主題就是‘進一步深化農村改革、扎實推進鄉村全面振興’，改革兩個字尤為突出。”市農業農村局局長李勇表示，改革的重點，首要就是“深化農村土地制度改革”。
改革是鄉村振興的法寶。文件要求著力健全要素保障和優化配置體制機制，對完善土地承包關系、農村資源資產利用、鄉村投融資機制、鄉村人才培育、供銷社改革、農業轉移人口市民化機制等方面，都提出了更加明確的工作要求。
這幾年，在土地制度改革上，我市亮點不斷，將碎地連成片，順應了普通農戶的期盼的同時，也為農業規模經營打下了堅實基礎。我市固鎮縣是全省2024年到期的26個縣（市、區）之一，去年固鎮縣全面完成二輪延包試點工作，其余8個縣區各選擇一個鄉鎮作為省級試點，其余鄉鎮各選擇一個村作為市級試點。在實際操作中，嚴格落實“成立機構、摸底核實、制定方案、開展調查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔”八步工作法，確保延包試點工作經得起群眾和歷史的檢驗。截至目前，固鎮縣已完成118415戶的土地承包合同網簽工作，網簽完成率99.8%，其他縣區的8個試點鄉鎮已完成土地承包合同網簽73155戶，網簽完成率98.41%。
根據市農業農村部門工作安排，今年我市將繼續高質量做好第二輪土地承包到期后再延長三十年整市試點工作，全面完成年內到期的39個鄉鎮約40.51萬農戶延包試點工作。
在穩定承包權的基礎上，搞活經營權也是改革的重要目標之一。2024年全市新增農民專業合作社23個，累計達5041個；新增家庭農場307家，累計達5725家，4家專業合作社入選中國農民合作社500強。
打造彰顯皖北特色和美鄉村
寧靜輕松的慢生活，地道美味的家常菜，融合自然景觀和鄉村生活體驗的品質民宿越來越受青睞……春節期間，位于禹會區涂山村，游客們像當地居民一樣，從一棟棟特色民宿、農家樂走出，他們在這里盡情地休閑散步享受鄉野生活的樂趣。
廣袤鄉村是農民群眾的家園。圍繞鄉村“硬設施”和“軟環境”建設，中央一號文件作出具體部署：文件提出，實現中國式現代化，必須加快推進鄉村全面振興，深入學習運用“千萬工程”經驗著力推進鄉村建設。
在鄉村建設上，我市扎實推進“千村引領、萬村升級”工程，加快推進15個和美鄉村精品示范村建設，全面啟動2025年度和美鄉村精品示范村建設；建成77個和美鄉村省級中心村建設，完成1.672萬戶農村改廁，打造宜居宜業，彰顯皖北特色和美鄉村。
在鄉村變美的同時，我市堅持用工業理念推動農產品加工業提檔升級，以項目為支撐，立足擴規聚群、集團作戰，全力推動綠色食品產業聚鏈成群、集群成勢、做大做強。2024年，全市規上農產品加工業產值增速7%，居全省第4位、皖北第1位，蚌埠市高端綠色食品產業集群獲評2024年度安徽省先進制造業集群。
春到田間處處忙。全市上下正堅定信心、真抓實干，把今年中央一號文件部署的各項舉措落實落細，千方百計推動農業增效益、農民增收入、農村增活力，推動全市“三農”工作見實效、上臺階。