“和事佬”制度是蚌埠市固鎮縣石湖鄉堅持和發展新時代“楓橋經驗”的探索實踐。通過網格排查及時發現矛盾糾紛，發動群眾身邊有影響力的人調處群眾矛盾糾紛，由基層干部把握方向和政策法規，將矛盾化解在基層，實現以自治化解矛盾，以法治定分止爭，以德治“春風化雨”。
望聞問切，在街巷阡陌中織就治理網絡
“和事佬”制度的核心在于激活民間自治力量。鄉黨委通過“黨員推薦+群眾舉薦+個人自薦”模式，從老黨員、鄉賢、致富能手中選拔出55名“和事佬”。這些“不穿制服的調解專家”深諳“鄉土密碼”，每周三雷打不動的“和事佬辦事日”里，他們用腳步丈量民情。2024年度，全鄉受理矛盾糾紛299起，已調解成功288起，調解率96.3%，將治理觸角延伸到神經末梢。
分級診療，鄰里坊構建矛盾化解的立體生態
以“和事佬”為紐帶，依托起“鄰里坊”與“一站式”矛盾調解中心的雙層治理架構，在百年柳樹的綠蔭下，和事佬們踐行著“樹下事、樹下議、樹下解”的工作哲學，讓“柳下議事”從物理空間升華為治理方法論。和事佬們僅2024年便化解婆媳矛盾、田地界址等“屋檐下糾紛”40件。
文化賦能，傳統智慧與現代治理的共生演進
將“楓橋經驗”探索注入現代治理，打造出獨具特色的調解文化符號。每月“石湖鄉微宣講”上，石湖鄉宣講隊成員們用生動的語言傳唱“六尺巷”故事；“村規民約”的每一字每一條，成為調解家庭糾紛的“文化密碼”；“老石說事室”里，一杯清茶伴著六尺巷的故事徐徐展開。這種文化浸潤使得“以和為貴”從理念轉化為行動自覺，2024年村民自發調解糾紛占比提升至40%。
機制創新，積分制激活基層治理“一池春水”
石湖鄉將基層治理量化賦分，創新打造基層治理積分制管理體系，讓無形的治理效能轉化為有形的數字積累。鄉黨委制定《石湖鄉基層治理積分制實施方案》，參與“柳下議事”主動參與制止或化解矛盾糾紛每次積10分。積分累積還與“鄉村治理示范戶”評選直接掛鉤，家庭平均積分在全村排名靠前的，優先享受各級、各部門扶持政策。積分制實施以來，矛盾糾紛主動排查率提升至50%，“以調解促治理”的乘數效應日益凸顯。（郭瑩瑩）