蚌埠市懷遠(yuǎn)縣淝南鎮(zhèn)以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為核心理念，構(gòu)建起“高位推動(dòng)抓責(zé)任、源頭治理防風(fēng)險(xiǎn)、多元協(xié)同破難題”的工作格局，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，使信訪維穩(wěn)工作愈發(fā)凸顯其關(guān)鍵作用，成為保障社會(huì)和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。
完善工作機(jī)制，織密責(zé)任鏈條。淝南鎮(zhèn)創(chuàng)新制定并實(shí)施《村組信訪工作責(zé)任清單》，明確村書記作為第一責(zé)任人、包組干部作為直接責(zé)任人，構(gòu)建起責(zé)任明晰、環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)管理體系，確保每項(xiàng)任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，構(gòu)建“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪包案+班子成員包片+信訪聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌”的工作機(jī)制，黨政“一把手”帶頭領(lǐng)辦、攻克復(fù)雜疑難積案。此外，通過“月度總結(jié)、季度點(diǎn)評(píng)”制度，將信訪工作成效與村干部績(jī)效考核緊密結(jié)合，促使責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，提高治理水平。淝南鎮(zhèn)不斷優(yōu)化“網(wǎng)格化+動(dòng)態(tài)排查”的基層治理模式，組織網(wǎng)格員定期開展走訪巡查，重點(diǎn)關(guān)注土地糾紛、鄰里矛盾等容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域，形成“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早化解”的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，開設(shè)調(diào)解技能培訓(xùn)課程，累計(jì)培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解員50余名，切實(shí)做到一般矛盾糾紛在村級(jí)層面就能得到解決，復(fù)雜問題不出鎮(zhèn)域范圍。此外，淝南鎮(zhèn)將信訪工作納入全鎮(zhèn)績(jī)效考核體系，嚴(yán)格落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制，確保初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)到95%以上。針對(duì)信訪積案，建立“一案一專班”工作機(jī)制，集中力量推動(dòng)積案全部清零。
凝聚多方力量，化解治理難點(diǎn)。淝南鎮(zhèn)整合公安、民政、司法、自然資源、婦聯(lián)等多個(gè)部門資源，打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)群眾訴求接收、專業(yè)調(diào)解處理、后續(xù)跟蹤反饋的全流程閉環(huán)管理。創(chuàng)新設(shè)立“南事調(diào)解室”，聘請(qǐng)退休村書記、老輔警等德高望重的鄉(xiāng)賢參與矛盾調(diào)解工作，充分發(fā)揮他們?cè)诒镜氐娜嗣}資源和群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，確保有陣地、有人員、有制度、有成效，有效提升矛盾糾紛調(diào)解成功率。
下一步，淝南鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯社會(huì)治理突出矛盾，充分發(fā)揮基層治理的職能優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，努力打造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（楊光）