面對“加快科技創新和產業轉型的47問”，蚌埠主動領題、系統破題，聚焦科技創新領域的融資瓶頸，以完善政策機制為牽引，強化財政、金融、產業政策協同，著力構建覆蓋科技型企業全生命周期的多元化、接力式金融服務體系，為全市科技創新高質量發展提供堅實支撐，注入強勁動能。
破 題
如何直面信用不足，破解小微企業融資之渴？
科技型中小企業是創新的生力軍，但其“輕資產、高風險”的特性與傳統融資模式之間存在矛盾。直面這一問題，蚌埠雙管齊下，一手培育沃土，一手疏通金融活水。
筑根基，構建梯度培育體系。蚌埠市健全“科技型中小企業—高新技術企業—專精特新企業”的梯度培育機制。市科技局、市工信局實施動態監測與精準服務，推動科技企業擴量提質。今年以來，推薦申報高新技術企業334家，入庫科技型中小企業906家。這樣的梯度培育、長期關注，為后續的精準融資對接奠定了堅實基礎。
通渠道，創新融資對接模式。蚌埠建立了高質量的科技企業“白名單”定期推送機制，目前已向金融機構推送企業1324家。事實上，除了推送機制的對接，在政府各部門的組織協調和金融機構的積極參與下，對接愈發通暢——中國人民銀行蚌埠市分行副行長吳窮介紹：“我們聯合相關部門搭建銀政企信息交流平臺，常態化組織銀企對接，今年以來已推動全市金融機構舉辦對接會61場，對接企業1062戶次，達成合作意向13.01億元。”
攻 堅
如何創新信貸模式，提升銀行服務適配性？
雖然同樣是因“輕資產”而難以達到的傳統融資渠道的“門檻”，但科技型企業，特別是小微科技型企業有著各自多樣化的融資需求，也有著千差萬別的自身條件。如何精準“搭橋”？蚌埠正在推動形成“財政資金引導、金融賦能筑基、多方共同參與”的綜合支持格局。
對于金融產品的創新，吳窮重點介紹了“共同成長計劃”和依托“全國中小微企業資金流信用信息共享平臺”的“增信流水貸”：“人民銀行安徽省分行在全國范圍內首創‘共同成長計劃’，推動銀行與企業簽訂中長期戰略合作協議。目前蚌埠市銀行機構已簽約科技企業568戶，授信金額208.17億元。全國中小微企業資金流信用信息共享平臺在蚌埠已促成貸款落地2046筆，金額達43.5億元，其中為282戶科技型企業發放貸款12.5億元。”
安徽佳環重工機械有限公司就正在與徽商銀行蚌埠分行共享“共同成長計劃”。這家擁有17項知識產權的省級專精特新企業，在擴大生產的關鍵時期，與徽商銀行蚌埠分行簽訂了3000萬元、期限三年的“共同成長計劃”合作協議。該行為其量身定制貸款方案，并采用“前低后高”的遠期共贏利率定價機制，與企業共同發展成長，為企業長遠發展奠定了堅實基礎。
中小微企業資金流信用信息共享平臺的應用為缺乏抵押擔保的科創型小微企業開辟了融資新路徑。以我市某科技有限公司為例，這家培育人工鉆石的國家級高新技術企業，因銷售回款慢出現200萬元資金缺口。然而，企業法人征信存在查詢次數多、歷史逾期記錄等問題，按傳統審貸模式難以獲批。建設銀行蚌埠市分行在人民銀行蚌埠市分行指導下引導企業開通資金流信息平臺賬戶，通過分析其資金流水報告，判斷企業經營穩定，最終迅速為其審批發放了“善新貸”200萬元，執行優惠利率3.05%，有效盤活了企業“流水”的信用價值。
拓 渠
如何暢通多維融資，打造多元金融服務矩陣？
面對不同類型、不同發展階段科創企業的差異化需求，在傳統的銀行信貸之外，我市更積極拓展直接融資、基金、保險等多種渠道，打造“股貸債保”聯動的綜合金融服務體系，形成創新森林共生共榮的生態圖景。
財政基金引導，打造“基金叢林”賦能產業。在財政資金引導下，蚌埠市大力發展政府性投資基金。市財政局、蚌埠投資集團積極推動基金設立和運作，在新設規模5000萬元的科創基金一期并完成投資的基礎上，啟動科創基金二期的設立；年內新設規模3億元的科轉基金。截至目前，全市政府性投資基金達70支，總規模540.94億元，先后投資了中科米點、九州云箭等148個在蚌項目，推動佳先股份、安徽鳳凰、中草香料、芯動聯科4家企業成功上市。
科技保險落地，為創新研發保駕護航。在科技保險方面，近年來蚌埠也取得了實質性進展。國家金融監管總局蚌埠監管分局會同市科技局編制科技保險產品手冊，涵蓋轄內9家財險公司53個產品。近期，已指導2家保險公司針對研發攻關方向創新并落地2筆保險，累計提供風險保障額度5.67億元。國家金融監管總局蚌埠監管分局副局長任艷慶介紹“分局正積極推動科技保險從傳統的財產損失、責任事故，向研發中斷、研發費用損失、知識產權侵權等創新屬性較強的領域拓展。截至目前，轄內科技保險累計簽單2232件，提供保險保障額度132.27億元。”
直接融資突破，支持企業走向更廣闊資本市場。在直接融資領域，蚌埠企業正在頻頻取得突破。如，中糧生物科技股份有限公司成功發行科創債15億元，彰顯了大型科技企業在資本市場上的強勁融資能力；蚌埠中城創業投資有限公司發行科創債2億元，為支持本地科技創新注入了金融活水。同時，蚌埠市深入推進企業上市“迎客松行動計劃”，安徽希磁科技股份有限公司已向港交所遞交上市申請書，計劃登陸港交所主板，標志著蚌埠科技企業在對接國際資本市場方面邁出了關鍵一步。
保 障
如何構建閉環，營造可持續的科技金融生態？
科技金融的健康發展，也離不開風險分擔、政策協同與考核激勵等配套機制的支撐。
強化風險分擔，政府性擔保發揮關鍵作用。走進中國傳感谷，仿佛進入了一個萬物互聯的智感世界。中國傳感谷目前已經吸引了200多家智能傳感器上下游企業集聚發展，成為全國為數不多同時擁有集成電路及MEMS晶圓生產線的城市。
傳感器是萬物互聯的“神經末梢”，也是蚌埠產業向新的有力注腳。中國傳感谷位列安徽人工智能產業“三谷”之一，全國十大高質量傳感器園區第六位，產業集聚效應和行業影響力已躋身全國前列。
從新業態到新生態，從新賽道到新機遇，“新”從哪里來？靠的是加快推動科技創新和產業創新深度融合。
以科技創新塑造發展新優勢，我市錨定“智造強市、產業立市”第一戰略和“雙招雙引、項目建設”第一戰術不動搖、不折騰、不猶疑，統籌傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大，因地制宜發展新質生產力，做大做強智能傳感、商業航天等產業，推動產業結構不斷優化。
產業升級，離不開高質量的科技供給。中電科40/41所成功研制國內首臺超大陣列規模紅外焦平面測試儀。九州云箭科技公司在全國率先成功研發生產出液態甲烷發動機……這些里程碑式的科技成果，是蚌埠堅持高水平科技自立自強的生動案例，進一步彰顯了“合蕪蚌”鐵三角的實力。
關鍵詞 賦 能
科技成果加快轉移轉化
中建材玻璃新材料研究院集團有限公司與蚌埠中光電科技有限公司聯合擁有的“一種高世代TFT-LCD玻璃基板生產線”發明專利榮獲中國專利金獎、“高世代TFT-LCD超薄浮法玻璃基板關鍵技術與裝備”成果，被授予國家技術發明獎二等獎、中建材玻璃新材料研究院成功下線世界首片8.6代OLED玻璃基板、由凱盛科技集團自主研發的柔性可折疊玻璃，可實現連續折彎40萬次……一系列重大科技成果在蚌埠這片熱土誕生。
一塊塊神奇的玻璃，成為蚌埠創新的鮮明注腳。“十四五”以來，我市科技成果轉化能力有效提升，高質量運行建設玻璃新材料國家制造業創新中心，完成“電子級超細高純球形二氧化硅合成制備研究”等5項技術轉移擴散、“高效率發電玻璃中試驗證”等3項科技成果孵化。啟用科技大市場線上平臺，整合長三角優質科技成果6700余項、發布本地企業技術需求200余項。
以蚌埠科技大市場為主體，組建部分縣區科技分市場加高校科研院所和專業機構入駐的服務體系已初步形成，征集并發布科技成果9746項，梳理優質科技成果500余項推送至相關企業。“十四五”以來，全市累計吸納技術成交額718億元，累計輸出技術成交額501億元，累計登記各類科技成果2358項。
厚植創新土壤，企業創新主體地位不斷提升，我市建立“科技型中小企業—高新技術企業和專精特新企業—科技領軍企業”全鏈條培育發展機制，強化企業創新主體地位。中建材玻璃新材料研究院集團有限公司入選質量強國建設領軍企業培育庫、全省唯一，兩次榮獲中國質量獎提名獎。2024年，全市推薦申報高新技術企業332家，總量達到1018家；入庫科技型中小企業1165家；新培育省級專精特新企業63家、省級創新型中小企業157家，累計培育國家制造業單項冠軍6戶、國家專精特新“小巨人”企業29戶、省級專精特新企業281戶。
“‘十四五’期間，面對新一輪科技革命和產業變革，蚌埠堅持科技打頭陣，以國家創新型城市建設為抓手，推動科技創新與產業創新深度融合，為高質量發展注入強勁動能。”市科技局負責人說。 （郝玉琳）