安徽省蚌埠市淮上區(qū)淮濱街道通過“網(wǎng)格化”管理筑牢根基，借力“立體化”宣傳浸潤人心，實施“精準(zhǔn)化”監(jiān)管打擊要害，推動“協(xié)同化”共治凝聚合力，成功將上級部署轉(zhuǎn)化為富有成效的基層實踐，為維護意識形態(tài)安全和文化市場秩序提供了堅實的基層保障。
構(gòu)建“網(wǎng)格化+掃黃打非”深度融合模式
將社區(qū)劃分為若干基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員+1-2名兼職網(wǎng)格員。網(wǎng)格員同時承擔(dān)“掃黃打非”信息員、宣傳員、巡查員的職責(zé)，確保責(zé)任區(qū)域無死角。網(wǎng)格員在日常巡查中，將印刷復(fù)制企業(yè)、書店、文具店、網(wǎng)吧、KTV、快遞網(wǎng)點、宗教場所等作為重點巡查對象，每月至少開展1次專項巡查。關(guān)注有無非法出版物、淫穢色情信息、侵權(quán)盜版制品等。發(fā)現(xiàn)問題苗頭，第一時間上報。建立網(wǎng)格員-社區(qū)-街道“掃黃打非”工作站的快速信息傳遞渠道。
打造“線上線下”立體宣傳矩陣
注重宣傳的廣度和深度，采用群眾喜聞樂見的方式，提升全民“掃黃打非”意識。融入新時代文明實踐所（站），將“掃黃打非”宣傳與新時代文明實踐活動相結(jié)合，通過舉辦講座、知識競賽、文藝匯演等活動85場，覆蓋居民3000余人次，發(fā)放宣傳手冊2000余冊。重點社區(qū)建立9個“護苗”工作站，針對青少年群體開展“綠書簽”系列宣傳活動56場，引導(dǎo)青少年自覺抵制有害信息和非法出版物。在社區(qū)宣傳欄、小區(qū)樓道、公共場所等張貼宣傳海報、懸掛標(biāo)語，營造濃厚的社會氛圍。充分利用街道、社區(qū)的微信公眾號、居民微信群等平臺，每月推送“掃黃打非”政策法規(guī)、典型案例、識別技巧等內(nèi)容2-3篇。
實施“重點領(lǐng)域+關(guān)鍵環(huán)節(jié)”精準(zhǔn)監(jiān)管
針對“掃黃打非”的高風(fēng)險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施分類精準(zhǔn)施策。加強對轄區(qū)內(nèi)12家復(fù)印店的監(jiān)管，定期檢查承印管理“五項制度”落實情況，從源頭上遏制非法出版物的生產(chǎn)。重點關(guān)注物流快遞環(huán)節(jié)，督促快遞網(wǎng)點落實收寄驗視制度，嚴(yán)防非法出版物及宣傳品通過寄遞渠道流通。同時對15家實體書店不定期檢查78余次。配合網(wǎng)信、公安等部門，關(guān)注本地網(wǎng)絡(luò)空間，排查利用本地網(wǎng)站、社交群組傳播有害信息的行為。常態(tài)化巡查校園周邊文化經(jīng)營場所，圍繞轄區(qū)2所中小學(xué)周邊每周開展1次巡查，清理含有淫穢色情、暴力恐怖等內(nèi)容的非法出版物和文具、玩具，為青少年健康成長營造良好環(huán)境。
推動“部門聯(lián)動+社會共治”協(xié)同作戰(zhàn)
街道“掃黃打非”辦公室牽頭，整合綜治、文化、城管等部門力量，建立聯(lián)席會議制度，每季度召開會議1次，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力。動員120名老黨員、老干部、老教師等“五老”人員擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮其經(jīng)驗優(yōu)勢和威望，參與市場巡查和社區(qū)宣傳。組建“掃黃打非”志愿者隊伍9支，吸納社區(qū)熱心居民、青年學(xué)生參與，擴大社會監(jiān)督的覆蓋面。（于夢婷）