“工資拿到了,心里就踏實了!”在蚌埠市新新和苑南區項目工作的農民工師傅們,終于領到了被拖欠的工資。該項目197名農民工被安徽祁興建筑勞務有限公司拖欠的285.123萬元工資,在蚌埠市人社部門的持續督辦下,于今年三季度由項目總承包單位分次足額清償到位。
這起涉及近200名農民工的欠薪案件,是蚌埠市根治欠薪工作的一個典型樣本。從2025年2月19日接到案件移送到3月20日做出行政處理處罰,再到7月工資全部清償,整個過程展現了蚌埠治欠防欠新機制的效能。其間,市人社局對涉事公司下達限期整改指令書,處以罰款,列入失信聯合懲戒名單,并以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關,震懾了用人單位,更為農民工“撐腰”“出氣”。
預警跑在欠薪前 筑牢第一道防線
“現在項目上考勤、發工資都規范了,每月工資按時打到卡里。”在蚌埠某建筑工地,農民工王大哥拿出手機,實時查看著自己的工資到賬信息。這種安心變化的背后,是蚌埠市創新的“黃、橙、紅”三級預警機制在發揮作用。
農民工工資拖欠問題往往要等到年底集中爆發,處理起來既被動又棘手。如今,蚌埠市依托“蚌埠市工程建設領域農民工實名制管理暨工資支付監管系統”,構建“建設單位人工費撥付—施工總包代發工資—農民工社保卡領取工資”全鏈條動態監管體系,對建設單位是否按時撥付人工費用、施工單位是否規范考勤、是否足額代發工資這三個關鍵環節進行實時監控,創新推行“黃、橙、紅”三級預警機制,推動欠薪治理從“事后追討”向“事前預防”轉型,工作節奏、落實效率、發展質效同步提升。
一旦發現異常,系統會立即發出預警,相關部門在1個工作日內啟動調查,3個工作日內核查清楚,10個工作日內督促整改到位。這種“網上巡查”替代傳統人工檢查,讓欠薪隱患剛露頭就被發現,排查效率提升60%以上。
聯合執法出重拳 讓欠薪無處藏身
對于惡意欠薪行為,蚌埠市始終保持“零容忍”態度。人社部門牽頭,聯合住建、交通、水利等多部門組成排查專班,每月對新開工項目、投訴較多項目進行精準巡查,排查頻次較以往提升50%。
“我們既給守法企業‘減負’,也對違法企業‘亮劍’。”蚌埠市人社局相關負責人介紹,對沒有欠薪記錄的企業,給予工資保證金全免或減半的優惠;而對惡意欠薪的企業,3個工作日內就啟動處罰程序,依法納入“失信聯合懲戒名單”,讓失信者處處受限。今年以來,全市已對15家欠薪單位進行行政處理處罰,將19家企業納入支付異常名錄,公布重大違法案件10起。公安機關對涉嫌拒不支付勞動報酬罪刑事立案15起,采取刑事強制措施17人,形成了有力震懾,惡意欠薪違法犯罪行為得到根本性遏制。
社保卡發薪更安心 工資直達農民工賬戶
“以前總擔心工資被冒領或者中間環節出問題,現在工資直接發到社保卡,安全又方便。”農民工張師傅對社保卡發工資的新模式贊不絕口。今年4月起,蚌埠在全省率先推行工程建設領域農民工工資社保卡發放,通過“身份信息自動校驗—社保卡賬戶自動關聯—工資跨行精準到賬”的閉環流程,確保工資“零差錯、零截留、零冒領”。
這一創新實現了工資發放全程透明可追溯。農民工可通過手機實時查詢工資發放情況和到賬提醒,平均到賬時間壓縮至1個工作日。截至目前,全市已有73個項目的7603名農民工通過社保卡領取工資3646萬元。
多方施策之下,成效正在顯現——據統計,今年以來蚌埠市累計為1313名勞動者追討勞動報酬1443.07萬元,解決欠薪人數和金額同比分別下降5.94%、42.32%。通過分級預警機制,已發放線上預警通報7次,累計督促82個工程項目發放農民工工資9939萬元。
從被動應對到主動防控,蚌埠通過“預警+執法+閉環”的系統治理,正在逐步織密農民工工資保障網。規范的考勤、定期的發放、“專戶”的保障,這些舉措正推動著“安薪”工作環境的形成。根治欠薪是一項長期而艱巨的任務,蚌埠正在通過扎實的制度建設和嚴格的監管執法,一步一個腳印地守護好農民工的勞動所得。(郝玉琳 張鑫)