近年來,蚌埠市固鎮縣通過創新實施工業用地預審制度,走出了一條“存量優先,嚴控新增”的土地節約集約利用新途徑,激活工業用地新動能。

源頭預審嚴把關,錨定集約利用“第一道防線”
根據預審制度要求,所有招商引資工業項目用地,由縣招商引資項目預審會從產業準入、投資強度、市場稅收、環保準入、用地規模等方面進行提前審核,倒逼低效項目退出競爭,存量建設用地得到優先利用,新增用地得到壓縮。2025年全縣新簽約招商引資項目52個,其中45個項目通過租賃標準化廠房、盤活“雙停”工業企業等使用存量建設用地方式落地,占比87%,實現了土地節約集約利用“盤活存量、控制增量”要求。
過程監管強閉環,擰緊土地效益“全周期發條”
實行對工業用地從供地到退出的動態閉環管理,確保土地資源高效配置與產出效益最大化。在簽訂《土地出讓合同》時,縣經濟開發區管委會與土地受讓人同步簽訂《工業項目用地投入產出監管合同》,監管合同中對固定資產投資強度、畝均稅收等明確具體要求,監管企業提高土地利用效率,近年來共盤活低效用地企業17家。
末端處置挖潛力,激活存量空間“二次生產力”
持續加大“三類土地”處置力度,積極開展閑置土地、低效廠房清理行動,將存量“低效空間”作為新產業的“煥新空間”,積極推動低效用地再開發,為工業用地注入新動能。2025年共處置批而未供土地727畝,處置閑置土地126畝,盤活低效用地90畝。(固宣)