“蚌埠擁有扎實的產業基礎、豐富的科創資源、便捷的交通物流和良好的營商環境,對企業具有強烈吸引力,是一片投資創業的熱土、產業發展的沃土、潛力無限的寶地。”在不久前舉行的全國工商聯科技裝備業商會上市公司、優強企業產業合作懇談會上,48家上市公司、優強企業負責人對蚌埠營商環境和發展條件給予高度評價,紛紛表示將充分發揮自身資源、技術、資金、市場等優勢,持續加強與蚌埠合作,助力蚌埠打造智造之城。
營商環境好不好,企業最有發言權。作為企業生存發展的土壤,營商環境是一個地區綜合競爭力、對外開放水平、政府治理能力的重要體現。近年來,市委、市政府堅持問題導向,全力做優環境、做實服務、做好品牌,加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,促進招商引資從比拼優惠政策搞“政策洼地”向比拼營商環境創“服務高地”轉變,推動營商環境深度融入產業發展,實現了以優化環境引項目、以項目發展優環境的良性循環。
在優良營商環境助力下,全市市場主體數持續增長,截至10月底,全市實有各類經營主體437130戶,同比增長4.57%,為蚌埠經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
新機制新舉措
護航項目建設跑出“加速度”
安徽環宇“年產30000套新能源特種集裝箱及節能機柜項目”位于懷遠經濟開發區,總投資10億元,自簽約以來,僅用了半年時間便完成了建設,實現了當年簽約、當年開工、當年投產。“從項目選址到手續辦理,全程‘保姆式’服務讓我們吃下了定心丸。”談及落戶感受,項目施工負責人對蚌埠市縣兩級的高效服務表示滿意。
項目建設,重在保障,成在服務。“環宇速度”既反映了“蚌埠速度”,又體現了“蚌埠服務”。據統計,今年,我市參加前三批省開工動員項目開工率、納統率均為100%,并列全省第1,企業的滿意度獲得感持續提升。
政府有為,企業才能有感。作為全省唯一單獨組建運行市級營商環境機構的城市,也是全省唯一入選全國營商環境監測站名單的城市,蚌埠始終堅持把優化營商環境作為增強區域競爭力的頭等大事,把服務產業、服務企業作為營商環境的首要任務,圍繞打造“淮河明珠、智造之城”,出臺《蚌埠市創建市場化法治化國際化一流營商環境對標提升舉措(2025版)任務分解落實清單》,建立完善“營商環境體驗員”等制度,不斷機制化提升政務環境,取得了明顯成效。
特別是一系列新機制新舉措,為項目建設和企業發展起到了保駕護航的作用。今年以來,我市堅持頂格調度,將開工動員項目工作納入黨政聯席會、市政府辦公會固定議題,高頻研究緊盯不放,協調解決重大問題。同時,實施重大項目常態化要素保障機制,建立“六未”項目“全職服務員”幫辦代辦服務和市直部門歸口服務制度,為項目建設和企業發展提供全要素精準保障、全流程跟蹤服務,助力項目加速落地投產。
截至10月底,全市簽約制造業項目293個,累計新開工項目168個,新入庫項目123個,新投產項目152個,新入規企業(含小升規)66戶,達產企業41戶,加快蚌埠振興的支撐力越來越足。
以改革促發展
助力市場主體釋放“新活力”
不久前,江蘇零浩網絡科技有限公司五河分公司完成了從山東到安徽的跨省遷移。與以往要歷經申請遷入、提交遷出、檔案移交、變更登記等多個環節不同,這次該企業負責人省去了兩地多部門之間來回奔波的煩瑣程序,直接在網上進行辦理,順利實現了“一網辦、即時結”,這讓他感到十分欣喜。
政務環境越優化,企業活力越迸發。今年以來,我市通過持續深化改革,努力讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,促進政務服務優化升級、為企服務提質增效、企業發展動能澎湃。
特別是在持續降低企業制度性交易成本上,我市堅持企業需求導向,聚焦痛點堵點問題,推動市稅務局全省首創不動產智慧辦稅系統,通過系統對接、數據共享,顯著提升不動產交易辦理的便捷度;市司法局聚焦企業、群眾高頻辦理事項,加快“無證明城市”建設,提升政務服務便利度;市自規局聚焦企業用地、用林審批周期長、材料多的問題,探索林地一體化審批新模式,顯著提升審批效率和服務質量。司法、自規、法院聯合出臺《蚌埠市不動產“帶封過戶”工作方案》全省首創不動產“帶封過戶”模式,2025年9月26日,成功辦結全市首例不動產“帶封過戶”業務,破解“帶封”房產執行難題。
在改革推動和各級各部門共同努力下,1至9月,全市新簽約項目423個,協議投資986.8億元,10億元以上項目28個;全市民營企業上半年進出口同比增長17.5%,創歷史同期新高;上半年全市生產總值1234.2億元,同比增長5.6%,規上工業增加值、技改投資等多項重要指標好于預期、快于全省、位次靠前,達到了2019年以來的最好水平。目前,全市共有A股上市公司10家,居皖北第一、全省第五,企業含金量不斷提升。
解難題優服務
推動企業發展駛入“快車道”
“近年來,蚌埠以務實高效的工作作風,積極向上爭取資金,保障基礎設施項目建設,‘有事現身、無事不擾’的服務理念讓人印象深刻。”上個月,蚌埠市與新奧能源控股有限公司合作座談會上,新奧能源控股有限公司總裁宮羅建對蚌埠的營商環境贊不絕口。
“有事現身、無事不擾”,這是蚌埠以“鐵錘砸鐵釘”的務實作風,持續優化營商環境的具體要求,也是各級各部門的實際行動。近年來,我市堅持民營企業懇談會、市領導現場辦公活動、助企行動等常態化工作,扎實開展“改進作風、訪企入村”專題行動,上門辦證工作入選省工作匯編,政企溝通渠道更加暢通。
截至目前,今年共辦理企業訴求3083件,辦結3049件、辦結率98.89%,已辦結合理訴求滿意率95%以上。對天潤化工、工馳汽車等復雜問題,提請市領導召開現場辦公會30余場,高效破解企業發展瓶頸。對2605家重點企業、152個重點項目實行“全職干部包保”,明確包保干部“調研員、服務員、破解員、輔導員”職責,要求每月至少1次上門走訪;2024年以來,包保企業訴求量連續6個季度環比下降,實現“源頭發現、源頭解決”。
在及時解決問題的同時,我市還堅持舉一反三、持續優化服務,全力護航企業健康成長。在助企降本增效方面,財政金融等部門持續推動降低企業融資成本,截至9月末,全市普惠型小微企業貸款當年平均利率3.67%,較年初下降0.49個百分點,約為企業節省年化利息2.71億元;新奧燃氣對符合產業定位的56家招商引資企業,免收紅線內燃氣設施及工程安裝費用1300萬余元,企業享受真金白銀實惠。在強化政策扶持方面,2025年以來,全市共發布惠企政策服務104項,其中“免申即享”類政策74項,上半年累計兌現各級獎補資金1.43億元,惠及企業891戶次。
“蚌埠一定行!”在良好營商環境感染下,企業信心倍增,將更多真金白銀投在了蚌埠大地上。今年上半年,全市制造業投資增長8.3%、全省第4位,固定資產投資增長1.3%、全省第5位,工業投資增長9.5%、全省第6位,技改投資增長5%、全省第7位,工業經濟呈現持續向上向好勢頭。下一步,我市將繼續在惠企政策推陳出新、政務服務優化升級、為企服務提質增效上下功夫,以一流營商環境助力加快蚌埠振興,促經濟高質量發展。(顧楷 張友根)