蚌報(bào)融媒體記者 謝勛章 文/圖
近期，在懷遠(yuǎn)縣萬(wàn)福鎮(zhèn)劉樓村村民理事會(huì)成員計(jì)慶云的協(xié)調(diào)下，村民計(jì)先生和鄰居握手言和，結(jié)束多年的宅基地糾紛。至此，原本緊張的鄰里關(guān)系變得和諧融洽，村民們豎起大拇指，村民理事會(huì)的調(diào)解能力得到了一致稱(chēng)贊。
近年來(lái)，劉樓村借鑒新時(shí)代“楓橋”經(jīng)驗(yàn)，突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮無(wú)職黨員、本土鄉(xiāng)賢、五老人員等“一組一會(huì)”成員作用，堅(jiān)持一線協(xié)調(diào)解決基層治理問(wèn)題，引領(lǐng)群眾需求“千條線”匯聚至清單“一根針”，做到全程跟蹤問(wèn)效有回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，不斷提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
據(jù)劉樓村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任殷德俠介紹，該村有黨小組2個(gè)，配套設(shè)立村民理事會(huì)2個(gè)，共有成員18人（含4名村“兩委”干部），實(shí)現(xiàn)了自然村莊“一組一會(huì)”全覆蓋。
鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊。殷德俠介紹，“一組一會(huì)”成員均選拔自政治素質(zhì)好、奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)的村民。村“兩委”每月通過(guò)“三會(huì)一課”安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作；黨小組組長(zhǎng)、村民理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)“一肩挑”，帶領(lǐng)“一組一會(huì)”成員積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、精神文明建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，推深做實(shí)“黨建引領(lǐng)、一組一會(huì)、五治融合”基層社會(huì)治理新模式。
村“兩委”干部帶領(lǐng)“一組一會(huì)”成員始終奮戰(zhàn)在基層最前線，逐漸在基層治理、鄉(xiāng)村振興、矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)等方面發(fā)揮作用，劉樓村基層治理水平得到不斷提升。
今年5月，國(guó)海創(chuàng)聯(lián)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司與萬(wàn)福鎮(zhèn)開(kāi)展高品質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目合作，在村內(nèi)劉樓組選定養(yǎng)牛地點(diǎn)，征地40余畝。“一組一會(huì)”成員立即開(kāi)展宣傳和探討，征求民意，解答群眾疑惑，商討解決兩處養(yǎng)殖戶(hù)搬遷問(wèn)題，對(duì)環(huán)保、村集體經(jīng)濟(jì)收益、群眾養(yǎng)牛務(wù)工等事宜進(jìn)行討論，最終，劉樓組村民一致同意征地發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
劉樓村創(chuàng)新打造矛盾調(diào)解“暖心屋”，邀請(qǐng)“一組一會(huì)”成員組建調(diào)解小組，輪流到“暖心屋”值班，接待村民來(lái)訪，協(xié)調(diào)矛盾糾紛，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行政策答疑等。能處理的現(xiàn)場(chǎng)處理，不能處理的立即上報(bào)村“兩委”，再進(jìn)行后續(xù)處理，這項(xiàng)措施使得基層矛盾調(diào)解率達(dá)100%。
鄉(xiāng)村好不好，村民說(shuō)了算。劉樓村以實(shí)施“積分制”管理為著力點(diǎn)，不斷激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情。在下放管理權(quán)限的同時(shí)，還鍛煉出一支善于擔(dān)當(dāng)作為的“一組一會(huì)”隊(duì)伍，為本村高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持積分標(biāo)準(zhǔn)村民定。據(jù)介紹，2021年5月，劉樓村推行基層治理“積分制”，通過(guò)村民大會(huì)商談的方式，形成村民認(rèn)可的“積分制”得分標(biāo)準(zhǔn)。“人居環(huán)境、好人好事、考上大學(xué)或研究生等都可獲得積分。”殷德俠說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)共有5個(gè)方面50余條，“積分制”將村民日常行為量化成積分，引導(dǎo)村民自覺(jué)改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。
堅(jiān)持積分兌現(xiàn)村民管。該村采取“村村過(guò)、人人投”的方式，由村民投票選出鎮(zhèn)內(nèi)2個(gè)超市，作為積分的兌換點(diǎn)。
堅(jiān)持積分“一組一會(huì)”打。在明確積分實(shí)施方案、積分獲取途徑等內(nèi)容后，誰(shuí)來(lái)打分呢？“經(jīng)過(guò)充分討論后，離群眾最近、對(duì)村情最熟悉、對(duì)群眾最了解的‘一組一會(huì)’成為首選。”殷德俠說(shuō)，由村民理事會(huì)進(jìn)行積分評(píng)議和統(tǒng)計(jì)，村“兩委”負(fù)責(zé)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督和公示。
據(jù)介紹，每到月末，村民可申領(lǐng)“積分兌換券”，到村民確定的“積分超市”兌換日常生活用品，村“兩委”每年與“積分超市”進(jìn)行年終結(jié)算。“1個(gè)積分相當(dāng)于1元錢(qián)，除去煙酒，村民可任意兌換生活用品。”殷德俠說(shuō)，該村將不斷增長(zhǎng)的村集體經(jīng)濟(jì)收入反哺給村民，確保“積分制”能認(rèn)可、能兌換、能使用。截至目前，該村共發(fā)放7.6萬(wàn)積分，惠及群眾600余人。
如今，劉樓村已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村，村莊的面貌煥然一新，村民的生活水平也得到了顯著提升。展望未來(lái)，劉樓村將繼續(xù)深化“一組一會(huì)”工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得更大成效。同時(shí)，該村也將積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，探索出更加符合劉樓村發(fā)展需要的治理路徑，為打造美麗宜居的和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)更多智慧和力量。