蚌報(bào)融媒體記者 顧楷 陳昂 文/圖
商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園日前全面進(jìn)入主體施工階段
歷史向前，改革之河奔騰不息。
7月15日至18日，黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開，吹響了新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào)角。
作為融通南北的蚌埠，銘刻在血脈里的改革基因再次沸騰。
從大禹治水“變堵為疏”，到“靚淮河”工程推進(jìn)城市由“跨河發(fā)展”向“擁河發(fā)展”轉(zhuǎn)變；
從聞名全國(guó)的“五大機(jī)”，到如今的六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大產(chǎn)業(yè)集群；
從淮河上第一座橋梁——津浦鐵路淮河大鐵橋建成通車，到現(xiàn)在延安路淮河大橋開工建設(shè)，司馬莊路淮河大橋、黃疃窯淮河大橋加快推進(jìn)；
從深化基層機(jī)構(gòu)改革，到推行“黨建引領(lǐng)、一組一會(huì)、五治融合”基層社會(huì)治理模式；
……
蚌埠的發(fā)展歷程，一直應(yīng)改革而生、因改革而興、伴改革而行。如今，更是在進(jìn)一步全面深化改革的引領(lǐng)下，翻開了嶄新的發(fā)展篇章。
傳承改革精神，緊扣時(shí)代脈搏。連日來，我市廣大黨員干部群眾迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神熱潮。站在繼往開來的歷史關(guān)口，奮進(jìn)的蚌埠將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，把握歷史主動(dòng)，凝聚奮進(jìn)偉力，在新征程上奮楫爭(zhēng)先，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，以高質(zhì)量改革保障蚌埠高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
下活改革“一盤棋”
壹引其綱，萬目皆張。
黨的二十屆三中全會(huì)指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。
回顧蚌埠近年來推進(jìn)全面深化改革的歷程，市委始終站在衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，勇?lián)母锸姑?shí)改革舉措，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，奮力推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展。
在推進(jìn)全面深化改革過程中，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率先垂范、指揮調(diào)度、抓好落實(shí)，重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察。各專項(xiàng)小組、牽頭單位、職能部門緊密配合、相互協(xié)作，形成了全市上下一盤棋、齊抓共管促改革的強(qiáng)大合力。
錨定目標(biāo)、標(biāo)定航道，才好揚(yáng)帆啟航。在謀劃改革項(xiàng)目時(shí)，市委深改委注重頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和中心工作，緊盯制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，緊扣人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，努力發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，積極推出具有蚌埠特色、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾意愿的改革舉措。2022年、2023年、2024年，我市分別謀劃改革項(xiàng)目95個(gè)、132個(gè)、126個(gè)，其中市級(jí)層面自主探索開展的改革舉措分別為35個(gè)、84個(gè)、53個(gè)，充分彰顯了推動(dòng)全面深化改革的積極性和創(chuàng)造性。
改革重在落實(shí)，貴在行動(dòng)。近三年來，我市緊盯改革關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)，先后召開深改委會(huì)議10次，研究改革議題82項(xiàng)，聽取57項(xiàng)重點(diǎn)改革推進(jìn)情況匯報(bào)，形成了“一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一本改革臺(tái)賬”的工作機(jī)制，著力推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
圍繞“七個(gè)聚焦”
繼續(xù)把改革推向前進(jìn)
向著難點(diǎn)進(jìn)，朝著深處改。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，提出“七個(gè)聚焦”，要求繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。近年來，市委堅(jiān)持一手抓黨中央和省委重大改革部署落地落實(shí)，一手抓原創(chuàng)性特色化改革先行先試，謀劃推出了一批重要改革試點(diǎn)試驗(yàn)。市委改革辦按照市委深改委要求，組織開展年度改革創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選，累計(jì)推出30項(xiàng)上接“天線”、下接“地氣”的“微改革”舉措，持續(xù)擦亮了蚌埠改革品牌——
“一照通”改革、運(yùn)用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）模式打造淮河綜合治理樣板先后入選全省十大改革案例；“黨建引領(lǐng)、一組一會(huì)、五治融合”基層社會(huì)治理模式、“一照通”改革、創(chuàng)新推進(jìn)商貿(mào)平臺(tái)融合發(fā)展分別入選中國(guó)改革2021、2022、2023年度地方全面深化改革典型案例；安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)“兩書同送＋閉環(huán)管理”信用修復(fù)機(jī)制改革案例入圍中國(guó)（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第二批十佳制度創(chuàng)新案例……成果越發(fā)豐碩，成色越來越足，蚌埠全面深化改革呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)、一往無前的良好姿態(tài)。
以創(chuàng)新求突破，以改革促發(fā)展。在推進(jìn)全面深化改革的過程中，我市聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造了發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。如今，蚌埠正依托豐富的科創(chuàng)資源和眾多開放通道及平臺(tái)，大力發(fā)展六大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)中國(guó)傳感谷、中國(guó)玻璃谷、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)園、零碳產(chǎn)業(yè)園“兩谷兩園”建設(shè)，全面推行“一照通”改革、創(chuàng)新推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新推進(jìn)商貿(mào)平臺(tái)融合發(fā)展等一系列改革舉措成效突出，為加快打造“三地一區(qū)”兩中心、建設(shè)現(xiàn)代化幸福蚌埠注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
堅(jiān)持以人民為中心
在發(fā)展中保障和改善民生
人民有所呼，改革必有應(yīng)。黨的二十屆三中全會(huì)提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。
近年來，市委堅(jiān)持把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待。如今的蚌埠，民生領(lǐng)域改革成效明顯、亮點(diǎn)紛呈——
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。實(shí)施主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)綜合治理“靚淮河”工程，被生態(tài)環(huán)境部作為全國(guó)首個(gè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重大工程實(shí)施典型示范案例向全國(guó)宣傳推介、獲評(píng)全省扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“十佳”創(chuàng)新案例、2023年度全省十大改革案例。
文化供給更加豐富。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，連續(xù)兩年謀劃實(shí)施文化旅游美食季系列活動(dòng)，推動(dòng)文旅深度融合。今年上半年，全市接待國(guó)內(nèi)旅客2847.79萬人，增長(zhǎng)7.3%，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)209.83億元，增長(zhǎng)16.8%。
教育資源更加均衡。首批入選全省德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市，國(guó)家級(jí)智慧教育示范區(qū)通過中期評(píng)估驗(yàn)收，學(xué)生健康智慧管理平臺(tái)應(yīng)用實(shí)踐入選教育部教育信息管理化應(yīng)用優(yōu)秀案例。
健康蚌埠更加可及。浙大二院安徽醫(yī)院加快建設(shè)，上海一院蚌埠醫(yī)院獲批建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、揭牌開診。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)加快建設(shè)，組建市屬四大醫(yī)療集團(tuán)，打造8個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體、7大縣域醫(yī)療次中心，成功獲批省級(jí)綜合醫(yī)改示范市。
社會(huì)治理更加精細(xì)。探索構(gòu)建市級(jí)總攬、上下聯(lián)動(dòng)的“1+10+2”“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)體系，“黨建引領(lǐng)、一組一會(huì)、五治融合”基層社會(huì)治理新模式高效運(yùn)行，相繼獲評(píng)“平安中國(guó)建設(shè)示范城市”“全國(guó)法治政府建設(shè)示范城市”“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，成為全省唯一連續(xù)三年獲評(píng)三大殊榮的地市。
發(fā)展無止境，改革無窮期。中國(guó)式現(xiàn)代化征程壯闊，進(jìn)一步全面深化改革新篇已經(jīng)開啟。蚌埠將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的新思想新觀點(diǎn)新論斷，制丁出臺(tái)改革實(shí)施文件，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，圍繞發(fā)揮蚌埠特色優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板弱項(xiàng)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和解決群眾急難愁盼問題，推出一批改革舉措，以釘釘子精神把各項(xiàng)改革任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)貢獻(xiàn)蚌埠力量。